◇2024年澳門回歸祖國25周年前夕,習近平總書記考察橫琴粵澳深度合作區時表示,“澳門+橫琴”正在成為豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區建設的新高地、實現國家高水平對外開放的新平臺。
◇粵澳緊密攜手、密切配合,緊扣合作區戰略定位創新機制,持續提升管理機構運行效能,聚焦“促進澳門經濟適度多元發展”目標培育特色產業,以規則銜接、機制對接為牽引加快推進琴澳一體化,支持澳門更好融入國家發展大局。
◇橫琴粵澳深度合作區管委會實行“雙主任制”,由廣東省省長和澳門特別行政區行政長官共同擔任,合作區執委會成員由粵澳雙方共同組成。
◇“橫琴與澳門大學一路之隔。對澳大人來說,來這里創業是最好的選擇。”
◇積極打造推動粵港澳大灣區建設的新高地,橫琴圍繞促進澳門經濟適度多元化這條工作主線,重點引導發展科技研發和高端制造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融等“四新”產業,助力澳門破解經濟結構單一化問題。
◇“橫琴可以借助澳門國際平臺的優勢聯通世界市場,也能發揮廣東的優勢聯通內地產業鏈,這是我們創業的絕佳平臺。”
◇2025年一季度,橫琴粵澳深度合作區規模以上高技術制造業增加值同比增長12.4%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比增長57.4%。
◇琴澳一體化,將建立起中國與葡語經濟體的高質量經貿合作平臺,助力粵港澳大灣區深化與歐洲、拉美的高水平開放合作。
珠(zhu)江(jiang)潮涌,八門入海。在(zai)珠(zhu)江(jiang)口西(xi)側的十字門水道,橫琴島與澳門氹仔隔水相望,阡(qian)陌相連。入夜,兩岸摩天大樓燈火璀璨。
建(jian)設(she)橫琴(qin)粵澳深度合(he)作區,是(shi)習近平(ping)總書記親自(zi)謀劃、親自(zi)部署、親自(zi)推(tui)動(dong)的重大決策。黨的十八大以來,習近平(ping)總書記先后多次(ci)考察橫琴(qin),為橫琴(qin)發展、琴(qin)澳合(he)作領航(hang)掌舵、把關定向。
2012年12月,習(xi)近(jin)平(ping)同志擔任中共中央總書記后(hou)首次(ci)離京考察,來到(dao)廣東(dong)。他勉勵橫(heng)琴:“要(yao)發揚敢為(wei)人先(xian)的精神(shen),先(xian)行先(xian)試(shi),進一步擴大(da)開放,勇(yong)于(yu)探索,勇(yong)于(yu)去闖(chuang),在(zai)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新(xin)方面,為(wei)粵港澳合作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出貢獻”。
2018年10月,習(xi)近(jin)平總書記在(zai)橫琴考察(cha)時強調(diao):“橫琴有粵澳合(he)作的(de)先天優勢,要加(jia)強政策扶持,豐富合(he)作內涵,拓(tuo)展(zhan)(zhan)合(he)作空間,發(fa)展(zhan)(zhan)新興產業,促(cu)進澳門(men)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)更具活(huo)力。”
2020年10月,習近平總書記出席深圳經濟特區(qu)建立40周年慶祝大(da)會(hui)并(bing)發表重要講(jiang)話,明(ming)確提出“加快(kuai)橫(heng)琴(qin)粵澳(ao)深度(du)合(he)作(zuo)區(qu)建設(she)”,為橫(heng)琴(qin)賦予粵澳(ao)深度(du)合(he)作(zuo)區(qu)的(de)戰略定位。
2024年(nian)澳門(men)回(hui)歸祖(zu)國25周年(nian)前夕,習近平總書(shu)記(ji)考察橫(heng)(heng)琴(qin)粵澳深度合(he)作區(qu)時表示,“澳門(men)+橫(heng)(heng)琴(qin)”正在成為豐富“一國兩制”實踐的新示范、推(tui)動粵港(gang)澳大灣區(qu)建設的新高地(di)、實現國家高水平對外開放(fang)的新平臺。
高規(gui)格部署和支持政策陸續出臺:2014年(nian),國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)批(pi)復設立中國(guo)(廣東)自由貿易試(shi)驗區(qu),珠海橫(heng)琴片區(qu)成(cheng)為廣東自貿試(shi)驗區(qu)三大片區(qu)之一;2021年(nian),中共(gong)中央(yang)、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)印發(fa)(fa)《橫(heng)琴粵澳(ao)深(shen)度合(he)作區(qu)建設總體(ti)(ti)方(fang)案(an)》(以下簡(jian)稱《總體(ti)(ti)方(fang)案(an)》);2023年(nian),國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)批(pi)復《橫(heng)琴粵澳(ao)深(shen)度合(he)作區(qu)總體(ti)(ti)發(fa)(fa)展規(gui)劃》,為新形(xing)勢下粵澳(ao)合(he)作開發(fa)(fa)橫(heng)琴按下“快進鍵”。
國家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、中(zhong)央港澳辦、財(cai)政部(bu)、稅務總(zong)局(ju)、海關總(zong)署、國家(jia)(jia)移民管理局(ju)、人(ren)民銀行等中(zhong)央和國家(jia)(jia)機(ji)關有(you)關部(bu)門,陸續出(chu)臺(tai)雙(shuang)“15%”稅收(shou)優惠政策、鼓勵類產業目(mu)錄、“橫琴金(jin)融30條”、“海關20條”、琴澳旅游團等支(zhi)持合作區發(fa)展(zhan)(zhan)的政策文件(jian)30余份,為(wei)合作區高質量發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供強有(you)力支(zhi)撐。廣東(dong)省人(ren)大常委會(hui)出(chu)臺(tai)《橫琴粵澳深度合作區發(fa)展(zhan)(zhan)促進條例(li)》,為(wei)合作區發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供制度保障。
粵澳緊密(mi)攜手、密(mi)切配(pei)合,緊扣合作區(qu)戰略定位創新機(ji)(ji)制(zhi),持續提升管(guan)理機(ji)(ji)構運行效能,聚焦“促進澳門(men)經濟適度(du)多元發(fa)展(zhan)(zhan)”目標(biao)培育(yu)特色產(chan)業(ye),以規則(ze)銜(xian)接、機(ji)(ji)制(zhi)對接為牽引(yin)加快推進琴澳一體化,支持澳門(men)更(geng)好(hao)融入國家發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局。
橫琴粵(yue)澳深度合(he)作(zuo)(zuo)區成立3年多來,推(tui)動“四新”產業加快發(fa)展(zhan)(zhan)、澳人(ren)澳企快速增長(chang)、創(chuang)新要素加快集聚、一(yi)體化發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局加快建(jian)立,展(zhan)(zhan)現出強大(da)的內生(sheng)動力(li)和發(fa)展(zhan)(zhan)潛力(li),促進澳門經濟適度多元發(fa)展(zhan)(zhan)的支(zhi)撐作(zuo)(zuo)用(yong)逐步顯現。
橫琴(qin)大橋“二線(xian)”通道(dao)海關(guan)監管(guan)區(2024年2月29日(ri)攝(she))劉大偉攝(she)/本刊
豐富“一國兩制”實踐的新示范
橫(heng)琴(qin)島在開發前,以個大(da)肥美的(de)“橫(heng)琴(qin)蠔(hao)”聞(wen)名。橫(heng)琴(qin)蠔(hao)如(ru)此美味(wei),原因之(zhi)一是處于海水與淡水交匯的(de)珠江入(ru)海口,富含營(ying)養(yang)。
如今(jin),“咸淡水”交(jiao)匯處(chu)的(de)橫琴(qin),奮力打造(zao)具(ju)有中國特(te)色(se)、彰(zhang)顯“兩制”優勢的(de)區(qu)域開發(fa)示(shi)范,為“一(yi)國兩制”這一(yi)偉大創舉豐(feng)富新的(de)時代內涵。
蹚出(chu)新(xin)機制,粵澳共商共建共管共享。在合作區執委(wei)會辦公樓大堂,藍綠漸變色(se)的橫琴新(xin)標識(shi)引人注目——一株并蒂蓮(lian),象征著粵澳兩地同根(gen)同源(yuan),攜手同心。
橫琴和澳(ao)門,分屬兩(liang)種(zhong)社會(hui)制(zhi)度(du)(du)(du)、兩(liang)個(ge)關(guan)稅(shui)區(qu)和兩(liang)個(ge)貨幣體(ti)系。橫琴粵(yue)澳(ao)深度(du)(du)(du)合作(zuo)區(qu)明(ming)確提出“健全粵(yue)澳(ao)共商共建(jian)共管共享的新(xin)體(ti)制(zhi)”(以下簡(jian)稱“四共”體(ti)制(zhi)),為兩(liang)地合作(zuo)向縱深發(fa)展創造(zao)寬松(song)的制(zhi)度(du)(du)(du)空間。
“四共”體制,既不(bu)同于港澳,也不(bu)同于內地(di)(di)——作為橫(heng)琴粵澳深度合作區的(de)開發(fa)管理(li)機構,粵澳雙(shuang)方聯合組建合作區管理(li)委(wei)員會,統籌決定(ding)合作區重(zhong)大(da)規(gui)劃(hua)、重(zhong)大(da)政(zheng)策、重(zhong)大(da)項目和重(zhong)要人事(shi)任免;管理(li)委(wei)員會下設執行委(wei)員會,負責合作區的(de)開發(fa)執行,履行國際推介、招商引資(zi)、產業導入、土地(di)(di)開發(fa)、項目建設、民生管理(li)等職能。廣(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)和省(sheng)政(zheng)府(fu)成立派出機構,集(ji)中精力抓好黨(dang)的(de)建設、國家安全、刑事(shi)司法、社會治安等工作。
橫(heng)琴(qin)(qin)粵澳(ao)深度合(he)作(zuo)(zuo)區管委(wei)會(hui)(hui)實行(xing)(xing)“雙主任制(zhi)”,由(you)廣東省省長和澳(ao)門特(te)別行(xing)(xing)政區行(xing)(xing)政長官(guan)共(gong)同擔(dan)任,合(he)作(zuo)(zuo)區執(zhi)委(wei)會(hui)(hui)成員(yuan)由(you)粵澳(ao)雙方共(gong)同組成。一批澳(ao)門籍公務員(yuan)和員(yuan)額制(zhi)人員(yuan),進入執(zhi)委(wei)會(hui)(hui)及下設(she)的行(xing)(xing)政事(shi)務局(ju)、法律事(shi)務局(ju)、經濟發(fa)展局(ju)等(deng)9個(ge)工作(zuo)(zuo)機構(gou),與(yu)內(nei)地同事(shi)合(he)作(zuo)(zuo)推進橫(heng)琴(qin)(qin)發(fa)展建設(she)。
合作區建設(she)3年多來,粵澳(ao)兩地政府工(gong)作人員共同辦公、共商共議,同頻共振、同題共答(da),組織召開管委會、執(zhi)委會會議79次,共同決(jue)策開發建設(she)重大(da)事項476項。
與前海、南沙、河(he)套等粵港澳(ao)大(da)(da)灣區其他重(zhong)大(da)(da)平臺相比(bi),橫琴(qin)的(de)“四共”體制,是跨境合(he)(he)作力度最(zui)大(da)(da)、創(chuang)新(xin)突破最(zui)顯著(zhu)的(de)探索實踐,是粵澳(ao)雙方在合(he)(he)作區建設中決策執行、管理共享等各環節全方位、系統性合(he)(he)作的(de)制度創(chuang)新(xin)。
“無(wu)論在內(nei)地(di)與港澳合作,還(huan)是區(qu)域(yu)開發管理(li)方面,‘四(si)共’體制均屬首例。”中(zhong)山大學區(qu)域(yu)開放與合作研究院(yuan)院(yuan)長毛艷(yan)華表示(shi)。
如(ru)今,在合作(zuo)(zuo)區(qu)執委會,來自澳門和內地的同(tong)事(shi)共同(tong)研究(jiu)工(gong)作(zuo)(zuo)、謀(mou)劃(hua)發展、解決問題,是司空(kong)見慣(guan)的場景。“有事(shi)好(hao)商量(liang)、有事(shi)多商量(liang)”成為粵(yue)澳兩地工(gong)作(zuo)(zuo)人員的日常(chang)。
在合作(zuo)(zuo)區(qu)執(zhi)委會工作(zuo)(zuo)的(de)(de)澳門籍公務員梁偉鑾初到橫琴時感(gan)受(shou)到了(le)明顯的(de)(de)差異,“比如(ru)說我(wo)們要開(kai)攻堅會議,我(wo)當(dang)時很奇(qi)怪什么是(shi)攻堅會議,就連攻堅是(shi)哪兩個(ge)字都想了(le)很久。”他說,這幾(ji)年和內地同(tong)事一(yi)起工作(zuo)(zuo),互相之間慢慢磨合,現在溝通協調已經(jing)“建立了(le)足夠的(de)(de)默(mo)契”。
“澳(ao)門同(tong)事(shi)長(chang)(chang)期接觸(chu)旅游業(ye)、會展業(ye),擅長(chang)(chang)國際化(hua)交流;內地同(tong)事(shi)在互聯網、半導(dao)體、中(zhong)醫藥、生物醫藥等(deng)領域背景知識全面。”2023年來到合(he)作(zuo)區經濟發展局(ju)投資促進處工(gong)作(zuo)的澳(ao)門籍(ji)行(xing)政專員劉延(yan)鑫說,在這里工(gong)作(zuo),既可以(yi)借(jie)重內地同(tong)事(shi)在產業(ye)布局(ju)分析和(he)產業(ye)鏈招(zhao)商方面的豐富經驗,也(ye)可以(yi)用(yong)好澳(ao)門同(tong)事(shi)的國際化(hua)優勢,提升橫琴的國際影(ying)響力(li)。
協商澳門有(you)關單位委(wei)派優(you)秀人(ren)員進入執委(wei)會(hui)工作(zuo),做好面向(xiang)澳門居民的專(zhuan)項(xiang)招聘工作(zuo),擴(kuo)大澳門籍(ji)工作(zuo)人(ren)員比例……橫琴持續優(you)化完善管委(wei)會(hui)議事(shi)規則和(he)工作(zuo)機構(gou)各(ge)項(xiang)規章制度,完善執委(wei)會(hui)及(ji)工作(zuo)機構(gou)的職能設置和(he)人(ren)員安排,助力粵澳雙方持續磨合、融合,凝心(xin)聚力、同頻(pin)共振、同步同向(xiang)。
橫琴粵(yue)澳深度(du)合作(zuo)區行(xing)政事務局局長(chang)曹晉(jin)鋒表(biao)示,“四(si)共”體制充分發揮“一國(guo)兩(liang)制”制度(du)優勢和粵(yue)澳各自特長(chang),開(kai)辟了全(quan)新的(de)行(xing)政管(guan)理模式,為“一國(guo)兩(liang)制”框(kuang)架(jia)下的(de)深層次制度(du)創新提供堅實的(de)行(xing)政保障。
趨同增便(bian)利,建設宜居(ju)宜業新家(jia)園。在(zai)被稱(cheng)為(wei)內地(di)首個(ge)“澳門(men)社區”的橫琴“澳門(men)新街坊(fang)”,琴澳兩地(di)“無感、無界,同城、一體(ti)”的生(sheng)活(huo)環境正走(zou)進(jin)現實。
2024年,澳(ao)門(men)居民、誠(cheng)品咖啡董事總經(jing)理湯錦(jin)珍(zhen),把在澳(ao)門(men)創立(li)20余(yu)年的(de)咖啡品牌引入(ru)澳(ao)門(men)新街坊,讓這里的(de)左鄰右里找(zhao)到熟悉的(de)澳(ao)門(men)味道。
“新街(jie)坊提(ti)供(gong)許多(duo)一(yi)站式服務,連(lian)換身份(fen)證都不(bu)用回澳門,這(zhe)里的(de)(de)(de)24小時服務中(zhong)心就可(ke)以搞定,實在太方便了。”湯(tang)錦珍(zhen)說。記者采訪(fang)時,咖(ka)啡店的(de)(de)(de)客人漸漸多(duo)起來,幾(ji)個熟客與湯(tang)錦珍(zhen)隨口攀談,鄰里間的(de)(de)(de)親切感伴隨咖(ka)啡香氣悠然(ran)飄(piao)出。
《總體方案》提出,推動合(he)作區深度對接澳門(men)(men)(men)公共服務(wu)和社會保障體系,為澳門(men)(men)(men)居民在合(he)作區學(xue)習、就業、創業、生活提供(gong)更(geng)加便利(li)的條件,營造趨同澳門(men)(men)(men)的宜居宜業生活環境。
截至2025年一季度,澳(ao)(ao)門(men)新(xin)(xin)街坊住宅項(xiang)目銷售已(yi)超過(guo)1400套,商(shang)鋪出租率(lv)達(da)95%。如今,橫琴(qin)正推動(dong)“澳(ao)(ao)門(men)新(xin)(xin)街坊”項(xiang)目內(nei)趨同澳(ao)(ao)門(men)的(de)教育、醫療、養老等民(min)生公(gong)共服(fu)務向合作區全域延伸(shen)。未來,這里還(huan)將探索符合條(tiao)件(jian)的(de)澳(ao)(ao)門(men)居民(min)依法參選社(she)區居委會非戶籍(ji)委員,推進“澳(ao)(ao)門(men)新(xin)(xin)街坊”成立業(ye)主委員會,引入(ru)澳(ao)(ao)門(men)愛國愛澳(ao)(ao)社(she)團提供社(she)區服(fu)務,助力澳(ao)(ao)門(men)居民(min)更好融入(ru)本地生活(huo)。
在建設(she)安居新家園的同時,橫琴為澳門青年就業、創(chuang)業打開新天地。
2017年從澳門大學模(mo)擬與混合信號超大規模(mo)集成電路(lu)國家(jia)重(zhong)點實驗室(shi)博士(shi)畢(bi)業后,陳天藍和同學帶著科研成果(guo)進(jin)駐(zhu)橫琴澳門青年創業谷,并(bing)于次年注(zhu)冊成立珠海市迪(di)奇孚(fu)瑞(rui)生物科技(ji)有限公司。
如今,橫琴澳門(men)青年創業谷已成為澳門(men)青年的(de)創業聚集地。“橫琴與澳門(men)大(da)學一路之隔。對澳大(da)人(ren)來說,來這里創業是最(zui)好的(de)選(xuan)擇。”陳天藍說。
為(wei)助(zhu)力澳門青(qing)(qing)年(nian)成長(chang)、成才、成功(gong),橫(heng)琴粵澳深度合作區已認(ren)定8個澳門青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)新創(chuang)業基地,累計孵化超800個澳門青(qing)(qing)創(chuang)項目;通過提供實(shi)習、就(jiu)業崗位(wei)以及執業單(dan)向認(ren)可(ke)等(deng)形式,讓澳門青(qing)(qing)年(nian)走進橫(heng)琴、融(rong)入大灣(wan)區。截至(zhi)2024年(nian)底,已有(you)超1400位(wei)港(gang)澳專業人士到橫(heng)琴跨(kua)境執業。
為積極拓(tuo)展(zhan)澳門(men)(men)青(qing)年創(chuang)業(ye)空間,橫琴(qin)正(zheng)建立全鏈(lian)條孵化服務體系,成立澳門(men)(men)青(qing)年科技服務平臺,建立項目轉化合作機(ji)制,為澳門(men)(men)青(qing)年在合作區(qu)就業(ye)提供一站式服務,引導澳門(men)(men)青(qing)創(chuang)企業(ye)融入內地市場。
港澳(ao)青年(nian)在(zai)橫琴(qin)政務服務中心的“澳(ao)品(pin)薈”橫琴(qin)展(zhan)示區瀏覽(lan)澳(ao)門創意產品(pin)(2024年(nian)9月23日攝)洪澤華(hua)攝/本(ben)刊
澳門居民(min)黃滋才(右一)在位于橫(heng)琴(qin)的(de)分子(zi)態(珠海橫(heng)琴(qin))中醫藥(yao)健(jian)康(kang)產業發展有限公司(si)的(de)植物(現(xian)代中藥(yao))分子(zi)博物館內與(yu)澳門勞校中學的(de)學生交流(2024年12月11日攝)新華社(she)發(張(zhang)金(jin)加(jia)攝)
推動粵港澳大灣區建設的新高地
橫琴粵(yue)澳(ao)深度合作區是粵(yue)港澳(ao)大(da)灣(wan)區四大(da)平臺(tai)之一,作為大(da)灣(wan)區建設(she)(she)的重(zhong)要組成部分,對于推(tui)動大(da)灣(wan)區建設(she)(she)、提升大(da)灣(wan)區國際競爭力具有(you)重(zhong)要意義。
積極打造推動粵港澳大灣區建設(she)的新高地,橫(heng)琴圍(wei)繞(rao)促進澳門經濟適度多元化這條工(gong)作主線,重點引導發展(zhan)科技研發和高端(duan)制造、中醫藥等澳門品(pin)牌(pai)工(gong)業、文旅會展(zhan)商貿、現代(dai)金融等“四新”產業,助力澳門破解經濟結構單一化問(wen)題。
與此(ci)同時,以(yi)琴(qin)澳一體(ti)化推動粵港澳大灣區市場一體(ti)化,合力(li)打造(zao)支撐大灣區建設(she)“實力(li)三角(jiao)”的(de)關鍵一角(jiao),努力(li)以(yi)琴(qin)澳一隅(yu)之光(guang)為全省、全國大局添彩(cai)。
2024年,“四(si)新”產(chan)業增加值(zhi)占(zhan)橫琴GDP比重已達59.4%。
完善產(chan)學(xue)研(yan)轉(zhuan)化(hua)鏈條(tiao),培育(yu)高端制(zhi)造(zao)產(chan)業。2024年,真(zhen)健康(廣東(dong)橫琴)醫療(liao)科技有限公司研(yan)發(fa)的“導(dao)航(hang)定位(wei)微(wei)波消融系(xi)(xi)統”“穿(chuan)刺手術導(dao)航(hang)定位(wei)系(xi)(xi)統(小(xiao)型化(hua))”等(deng)產(chan)品接連(lian)獲批上市。該公司創始人張(zhang)昊任(ren)是(shi)一位(wei)澳(ao)門(men)人。“科研(yan)在澳(ao)門(men),轉(zhuan)化(hua)在橫琴。我們是(shi)行動者(zhe),也是(shi)受益者(zhe)。”她說。
真健康在(zai)澳(ao)門成立子(zi)公司,聯合澳(ao)門大學等(deng)多家單(dan)位共同承擔“2022年度澳(ao)門重點(dian)研發資助計劃—智能(neng)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)領(ling)域(yu)”項目,面向人(ren)(ren)(ren)機協(xie)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)業的智能(neng)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)系統(tong)研發,將人(ren)(ren)(ren)機協(xie)作(zuo)(zuo)智能(neng)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)技術(shu)拓展應用到(dao)醫療服務(wu)領(ling)域(yu)。
聚焦新材料、新能源、新裝備、新醫藥等領域(yu),橫琴(qin)粵澳深度合(he)作區(qu)著(zhu)力推(tui)動更多琴(qin)澳科研成果轉化為新質生產力。吸引澳門高校在橫琴(qin)與廣(guang)東企業合(he)作建設科研平臺(tai)、合(he)力推(tui)動技術轉化,是創新做法(fa)之一。
澳門(men)大學(xue)和(he)澳門(men)科技大學(xue)的4個國家重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)(shi),在(zai)橫琴設立分(fen)部(bu),與相關企業在(zai)橫琴共建近20個聯合實(shi)驗(yan)室(shi)(shi),產(chan)學(xue)研(yan)轉(zhuan)(zhuan)化鏈條日趨完善(shan)。在(zai)“澳門(men)研(yan)發+橫琴轉(zhuan)(zhuan)化”帶(dai)動(dong)下,集成(cheng)電路、生物醫(yi)藥等產(chan)業茁壯成(cheng)長。
“橫琴(qin)可以借助澳門國際平臺的(de)(de)優勢聯(lian)通(tong)世界市場,也能發揮廣東的(de)(de)優勢聯(lian)通(tong)內地產業(ye)鏈,這(zhe)是我們創(chuang)業(ye)的(de)(de)絕(jue)佳平臺。”納(na)金(jin)科技公(gong)司(si)創(chuang)立于珠海,創(chuang)始人雷震(zhen)告訴記(ji)者,落戶橫琴(qin)后,公(gong)司(si)構建起完整(zheng)的(de)(de)自主知識產權體系(xi),通(tong)過把核心材料和創(chuang)新(xin)工藝相結合,貫通(tong)產業(ye)鏈,已實現大(da)規(gui)模穩定量產。
2025年一季(ji)度,橫(heng)琴粵(yue)澳深度合作區規模以上高技術制造業(ye)增(zeng)加值同(tong)比增(zeng)長(chang)12.4%,信息傳輸(shu)、軟件和(he)信息技術服務(wu)業(ye)增(zeng)加值同(tong)比增(zeng)長(chang)57.4%,科(ke)技研發(fa)和(he)高端制造經營主體已(yi)達(da)12582家。
一體化(hua)(hua)融(rong)合(he)創新,助力(li)中(zhong)醫藥(yao)產業(ye)煥發新生。在中(zhong)醫藥(yao)廣東省實(shi)驗室中(zhong)藥(yao)新藥(yao)創制“四化(hua)(hua)”平臺實(shi)驗室,機(ji)械臂從一個(ge)工作站夾取(qu)試劑瓶,平穩送到下一個(ge)工作站,與另一瓶試劑混合(he),整個(ge)過程流暢安(an)靜。
中國(guo)工程(cheng)院院士、實驗室主任劉良介紹,該平臺已(yi)實現從中藥化學(xue)成分分離提取(qu)到活(huo)性測(ce)試的全流程(cheng)智能化、數字化、工程(cheng)化、自動化。
“澳(ao)門的國(guo)際(ji)自由港優(you)(you)勢,有助(zhu)于中(zhong)醫藥科創(chuang)產品(pin)更便捷地(di)(di)走向世界(jie)。合作區在(zai)個人和企業(ye)(ye)所得稅方面(mian)提(ti)供諸多優(you)(you)惠政策,吸(xi)引更多企業(ye)(ye)和國(guo)際(ji)化(hua)、多學科高端人才扎根。隨著兩地(di)(di)交往(wang)更加(jia)頻(pin)繁,橫(heng)琴(qin)將(jiang)成為發(fa)展現代中(zhong)醫藥產業(ye)(ye)的好(hao)地(di)(di)方。”劉良(liang)說,依托(tuo)“琴(qin)澳(ao)一體化(hua)”獨特優(you)(you)勢,實驗室未來將(jiang)在(zai)澳(ao)門開設分中(zhong)心(xin)。
位于粵澳合作中(zhong)醫藥(yao)(yao)科技(ji)產(chan)業園(yuan)的(de)澳邦制藥(yao)(yao)(橫(heng)琴)有限公司(si)展廳,一款馬交牌千里追風(feng)油擺放在顯(xian)眼位置,產(chan)品包(bao)裝盒上的(de)“澳門(men)監制”標志(zhi)格外(wai)醒目。
在澳(ao)門審批(pi)和注冊、在合作(zuo)區生(sheng)產(chan)的中醫藥(yao)產(chan)品、食品及保健(jian)品,允許(xu)使用“澳(ao)門監造(zao)”“澳(ao)門監制”或(huo)“澳(ao)門設計”標(biao)志。而馬交牌千里追(zhui)風油(you),正是“橫琴生(sheng)產(chan)+澳(ao)門監制”的首個藥(yao)品。
2023年起,澳門特區(qu)政府引(yin)入太平集(ji)團承接粵澳合(he)作中(zhong)醫藥(yao)(yao)科技(ji)產業(ye)(ye)園運營管理,加速(su)招商(shang)引(yin)資、推動(dong)產業(ye)(ye)集(ji)聚。截至(zhi)2025年5月末,園區(qu)落戶澳資企業(ye)(ye)達96家,占入園企業(ye)(ye)比例(li)超(chao)四成,園區(qu)中(zhong)醫藥(yao)(yao)企業(ye)(ye)共擁有處于研發、中(zhong)試(shi)生產及已獲批(pi)上市臨(lin)床試(shi)驗(yan)等不(bu)同階段(duan)的(de)中(zhong)藥(yao)(yao)新藥(yao)(yao)超(chao)40款。
強化產業協(xie)同,激發(fa)(fa)文旅商貿(mao)新(xin)動(dong)能(neng)。在橫(heng)琴島(dao)東北角,六座亮白色現代建(jian)筑(zhu)十分顯眼(yan)。這里(li)是地上總(zong)建(jian)筑(zhu)面積超50萬平方米的橫(heng)琴粵澳深(shen)度合作區(qu)(qu)跨境電商(華發(fa)(fa))創新(xin)產業園首(shou)發(fa)(fa)區(qu)(qu)。
為促進跨境(jing)電商(shang)產業(ye)高質量(liang)發(fa)展,橫(heng)琴粵澳(ao)(ao)(ao)深度合作(zuo)區2024年(nian)專門出(chu)臺扶(fu)持辦法,從打造(zao)跨境(jing)電商(shang)示范園區、加(jia)強電商(shang)人才培養、鼓勵電商(shang)活(huo)動(dong)舉(ju)辦等方面入手(shou),助(zhu)力琴澳(ao)(ao)(ao)跨境(jing)電商(shang)企(qi)(qi)業(ye)揚帆(fan)出(chu)海(hai)。其中,有九條措施對澳(ao)(ao)(ao)資企(qi)(qi)業(ye)的(de)扶(fu)持標準按照1.2倍執行,旨(zhi)在(zai)加(jia)強琴澳(ao)(ao)(ao)產業(ye)協同。
2024年,華發跨境電商創(chuang)新(xin)產(chan)業園首發區5.6萬(wan)平方米全面建成(cheng)并交付使用,吸(xi)引希音、快手、虎(hu)牙、唯品會、遙望科技(ji)(ji)、賽維時代、傲(ao)基科技(ji)(ji)、寶尊電商、映(ying)宇(yu)宙等企業進駐。
華發跨境電(dian)商(shang)創新產(chan)業園相關負責人(ren)介(jie)紹,2025年(nian),產(chan)業園計劃招(zhao)商(shang)面積超(chao)(chao)10萬平方米(mi)、入駐企業破百(bai)家、辦(ban)公人(ren)數超(chao)(chao)2000人(ren),構(gou)建(jian)以跨境電(dian)商(shang)及平臺(tai)為(wei)主(zhu)體(ti)、服務企業與(yu)生態伙伴為(wei)兩翼的(de)“一(yi)主(zhu)兩翼”格(ge)局。
在打(da)造(zao)(zao)跨境(jing)(jing)電商產業集群的同時,琴澳聯動塑(su)造(zao)(zao)文(wen)旅(lv)新IP,構建跨境(jing)(jing)文(wen)旅(lv)產業鏈。
2025年6月12日(ri),由橫琴粵澳(ao)(ao)深(shen)度合作區(qu)民(min)生事務局與澳(ao)(ao)門特別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)文化局聯合主辦的(de)2025“澳(ao)(ao)門·橫琴藝墟”,在橫琴文化藝術中(zhong)心(xin)開幕。活動設(she)置(zhi)了文創市(shi)集、特裝展示、藝文TALK、演藝演出(chu)、特色餐(can)飲五(wu)大核心(xin)板塊,來自(zi)中(zhong)國內地、澳(ao)(ao)門、香港以(yi)及泰國、馬(ma)來西亞等(deng)國家和地區(qu)的(de)超170個(ge)(ge)文創、餐(can)飲攤主集結于此(ci),其中(zhong)50個(ge)(ge)為澳(ao)(ao)門文創品牌。
澳門(men)(men)特區政府文(wen)化(hua)(hua)局局長梁惠敏(min)表示,將繼續與合作區攜手共進,把握(wo)好“澳門(men)(men)+橫琴(qin)(qin)”定位,充分挖掘澳門(men)(men)多(duo)元(yuan)文(wen)化(hua)(hua)創意(yi)寶(bao)庫。發揮琴(qin)(qin)澳兩(liang)地資源優勢,推動文(wen)創、文(wen)旅、藝術等更(geng)多(duo)項目來(lai)到(dao)合作區,為提升(sheng)兩(liang)地乃至大(da)灣區的(de)文(wen)化(hua)(hua)事業作出(chu)更(geng)多(duo)貢(gong)獻。
提速金(jin)融(rong)改革創(chuang)新(xin),便利資金(jin)跨(kua)境(jing)流動。2023年(nian)2月,《關于金(jin)融(rong)支持橫琴粵澳深(shen)度(du)合作區(qu)建(jian)設的(de)意見(jian)》正式發布,聚焦區(qu)域特色提出6方面(mian)30條舉措。作為重要金(jin)融(rong)基礎設施之一(yi),橫琴多功能(neng)自由貿易賬戶(EF賬戶)于2024年(nian)5月落地,為跨(kua)境(jing)資金(jin)便利流動提供(gong)新(xin)途徑(jing)。
橫琴(qin)跨境說網絡科技有限公司(si),是合作區首家獲得(de)國家高(gao)新技術企業認(ren)定的澳資企業,也(ye)是首批享(xiang)受(shou)到EF賬戶(hu)政策(ce)紅利的橫琴(qin)本土企業。
“有了EF賬(zhang)戶(hu),可以(yi)快速(su)與海外客戶(hu)進行資(zi)金對接,也(ye)可便(bian)捷地(di)將境外資(zi)金引入橫琴支持產業發展。”跨境說首席執(zhi)行官周運賢表示(shi),這(zhe)極大(da)節省了企業經營的資(zi)金成(cheng)本,有利于收獲更(geng)多國際市場的合作伙伴。
芯(xin)潮流(珠海)科技有限公(gong)司(si),是粵澳合資集成電路設計高新(xin)技術企(qi)業。該公(gong)司(si)聘請(qing)眾多來(lai)自香港(gang)、澳門的(de)境(jing)外(wai)專(zhuan)家,通過區內(nei)機構EFE賬(zhang)(zhang)戶直接完成跨境(jing)代發(fa)工資至員工境(jing)外(wai)賬(zhang)(zhang)戶,境(jing)外(wai)員工無需開立內(nei)地銀(yin)行賬(zhang)(zhang)戶,提升跨境(jing)薪酬劃轉(zhuan)便利性。
一年(nian)來,橫琴粵澳深度合作區10家試點銀行累計開立(li)EF賬(zhang)戶超(chao)400個,辦理資金劃轉超(chao)1200億元。
橫(heng)琴(qin)粵澳深度合(he)作區金融(rong)發(fa)展局(ju)(ju)局(ju)(ju)長池騰輝表(biao)示,合(he)作區現代金融(rong)業(ye)穩(wen)步(bu)發(fa)展,金融(rong)企(qi)業(ye)數量穩(wen)定在(zai)630家左(zuo)右。隨(sui)著“橫(heng)琴(qin)金融(rong)30條(tiao)”和EF賬戶落地實(shi)施,琴(qin)澳金融(rong)合(he)作成效(xiao)顯著。
橫琴、珠(zhu)海及澳門(2024年(nian)11月(yue)26日(ri)攝)鄧華(hua)攝/本(ben)刊