今年(nian)是(shi)中華人民共和國成立75周年(nian)，是(shi)實現(xian)“十四五”規劃目標任(ren)務的(de)關鍵一年(nian)。
習近平(ping)總書記深刻指(zhi)出：“我們要(yao)堅(jian)定(ding)發展信心，保持戰略定(ding)力，積極主(zhu)動應(ying)對(dui)問題和(he)挑戰，用(yong)實實在在的高質量發展成效唱響(xiang)中國經(jing)濟光(guang)明論。”
關鍵時(shi)期，關鍵一年。以習(xi)近平(ping)同志為(wei)核心的黨(dang)中(zhong)央團結帶領全國(guo)各族人(ren)民攻堅克難、沉著(zhu)(zhu)應對，加大宏觀調控(kong)力(li)度(du)，著(zhu)(zhu)力(li)深化改革開放(fang)、擴大國(guo)內(nei)需求(qiu)、優(you)化經濟結構，經濟運行總體平(ping)穩、穩中(zhong)有(you)進(jin)，高質量發展扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)。
前(qian)三季度(du)，我國(guo)國(guo)內生產總值同比增長(chang)4.8%，為實(shi)(shi)現全年目標打下了(le)堅實(shi)(shi)的基礎(chu)。
攻堅克難(nan)穩大盤
回顧(gu)今年(nian)中國經(jing)濟運(yun)行，“穩中求(qiu)進”是總基調，“攻堅克難”是關(guan)鍵詞。
“穩”的基礎更加鞏固。
看增(zeng)(zeng)長，一季(ji)(ji)度(du)國內生產總值增(zeng)(zeng)速5.3%、二季(ji)(ji)度(du)4.7%、三季(ji)(ji)度(du)4.6%，增(zeng)(zeng)速雖有所起伏，但保持在預(yu)期目標附近，且(qie)每(mei)季(ji)(ji)度(du)創造的(de)經濟增(zeng)(zeng)量逐(zhu)步擴大。
看就(jiu)業(ye)，前三季度(du)全國城(cheng)鎮新(xin)增(zeng)就(jiu)業(ye)1049萬(wan)人，就(jiu)業(ye)形(xing)勢保持(chi)總體穩定。
經濟持續增長、就業形勢穩定、物價(jia)溫和(he)上漲、國際收(shou)支基本平(ping)衡(heng)，主要指標運行平(ping)穩。
“好”的因素正(zheng)在累積。
預期指標持續回(hui)暖。10月，中國制造業采(cai)購經(jing)理指數為50.1%，自今年5月以來首(shou)次回(hui)升到擴(kuo)張(zhang)區間(jian)；消(xiao)費者信心(xin)指數比上月回(hui)升1.2個(ge)百分點，為連(lian)續6個(ge)月回(hui)落之后首(shou)次回(hui)升。
市(shi)場表現日趨活躍(yue)。年(nian)快遞業務量突破1500億件，年(nian)鐵路旅客(ke)發送(song)量突破40億人次，鐵路貨運量持續(xu)上(shang)漲，集(ji)裝(zhuang)箱吞吐量位于(yu)歷史(shi)高位，流動中國充滿生(sheng)機活力。
回首(shou)來路，今(jin)年中國經(jing)濟(ji)答(da)卷來之不(bu)易。一系(xi)列存量政策(ce)和增量政策(ce)協同發力(li)、持續顯效，助力(li)經(jing)濟(ji)筑(zhu)底企穩、持續向好。
 宏觀政(zheng)策有(you)力有(you)效，推動經濟回升(sheng)向好——
金融支(zhi)持(chi)，激發(fa)企業活力。“獲得810萬元科技創新再貸款支(zhi)持(chi)，成(cheng)本低、用處大，我(wo)們可以踏踏實實搞研(yan)發(fa)。”合聚(ju)高(gao)分(fen)子材料科技（廣東）有限公司負責人雷彩紅說(shuo)。
政策撬(qiao)動(dong)，推進項目(mu)落地(di)。6月1日，珠三(san)角水(shui)資(zi)(zi)源配置工(gong)(gong)程正式(shi)供水(shui)運營。“項目(mu)總投(tou)資(zi)(zi)超350億元，很好(hao)撬(qiao)動(dong)社會投(tou)資(zi)(zi)，保障工(gong)(gong)程順利完工(gong)(gong)。”廣東粵海珠三(san)角供水(shui)有(you)限公司(si)副(fu)總經理張萬(wan)玲(ling)說。
新(xin)增專項(xiang)債(zhai)發行達3.9萬億(yi)元(yuan)；增加地方化債(zhai)資源10萬億(yi)元(yuan)，形成化債(zhai)“組合拳”；9月27日起下(xia)調存款準備金率0.5個(ge)百分(fen)點(dian)，釋放長(chang)期流動(dong)性(xing)約1萬億(yi)元(yuan)……實施好積極(ji)的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策和穩健的貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策，積極(ji)因素不斷增多。
著力(li)擴大國內需求，釋放巨(ju)大市場潛力(li)——
效能更優。福建漳州市，三寶(bao)集團股份有(you)限公司借(jie)助設備(bei)更新政策，引進冷軋硅鋼(gang)深加(jia)工項(xiang)目，實現綠色轉型，預計每年可(ke)減(jian)少二氧化碳排放56萬噸。
銷量大漲。“洗衣(yi)機原價(jia)999元，享受15%的以舊換新補貼，真劃算。”江(jiang)西鷹潭市民(min)熊敏(min)說。京東平臺數據(ju)顯(xian)示，今(jin)年“雙(shuang)11”，519個家電家居(ju)品類成交額同比增(zeng)長200%。
既利當前(qian)，又利長遠，在“兩(liang)重(zhong)”“兩(liang)新(xin)”政策推動下，消費潛力(li)持續(xu)釋放，投資關鍵作用有效發揮(hui)。10月社會消費品零售(shou)總額(e)同比(bi)增長4.8%，前(qian)10月固定資產投資同比(bi)增長3.4%。
打(da)出政策(ce)“組合拳(quan)”，有力防(fang)范化解風(feng)險(xian)——
調整住房(fang)(fang)限購政(zheng)(zheng)策(ce)，降低住房(fang)(fang)貸款首(shou)付(fu)比例，加大住房(fang)(fang)交易(yi)環(huan)節契稅優惠力度……房(fang)(fang)地產市(shi)場調控政(zheng)(zheng)策(ce)接續(xu)落地，10月新建商品房(fang)(fang)和二(er)手房(fang)(fang)成交總量在(zai)連續(xu)多月下(xia)降后首(shou)次增長，樓(lou)市(shi)出現積極變化(hua)。
創新驅動強韌性
習近平(ping)總書記指出：“發(fa)展新質生產力(li)是推動(dong)高質量(liang)發(fa)展的內在要(yao)求(qiu)和重要(yao)著(zhu)力(li)點”“要(yao)以科(ke)技創新引領產業創新，積(ji)極(ji)培育和發(fa)展新質生產力(li)”。
從(cong)“池塘洼地”變(bian)成(cheng)(cheng)“創新之城(cheng)”。成(cheng)(cheng)立(li)30年，蘇州工業(ye)園區崛起新一代信息技(ji)術、生(sheng)物醫藥及大(da)健康等五大(da)千(qian)億元級產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。不到300平方公里(li)的土地上，集(ji)聚生(sheng)物醫藥企(qi)業(ye)超(chao)(chao)2000家、納米技(ji)術企(qi)業(ye)超(chao)(chao)1300家、人工智能企(qi)業(ye)約1800家。前三季(ji)度，園區工業(ye)總產(chan)值(zhi)同比(bi)增長4.1%，高新技(ji)術產(chan)業(ye)產(chan)值(zhi)占(zhan)比(bi)超(chao)(chao)七成(cheng)(cheng)。
一(yi)域(yu)蝶(die)變(bian)，全局縮影。今年以來，新(xin)質生(sheng)產力在(zai)神州大(da)地(di)蓬勃(bo)發(fa)(fa)展，不斷塑造著發(fa)(fa)展新(xin)優勢。前10月(yue)，高技(ji)術(shu)產業(ye)投(tou)資同比增長9.3%，發(fa)(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)授權量(liang)為88.9萬件；10月(yue)高技(ji)術(shu)制造業(ye)增加值同比增長9.4%。
向高攀升，攻克技術瓶頸，筑牢發(fa)展(zhan)根基(ji)。
點火！11月(yue)25日，我國自主研發(fa)的F級15兆(zhao)瓦(wa)重(zhong)型燃氣輪(lun)機(ji)在四川德陽(yang)市一次性點火成(cheng)功，標(biao)志(zhi)我國重(zhong)型燃氣輪(lun)機(ji)實現小型化新突破。
 首套(tao)25兆(zhao)瓦級風電主(zhu)軸承下(xia)線(xian)，C919大型客機實(shi)現(xian)三大航司同時運營，第三代自主(zhu)超導量子計算機“本源悟(wu)空”上線(xian)運行……深入實(shi)施創(chuang)新驅動發展戰略，大國重器(qi)頻(pin)頻(pin)上新。
前(qian)三季度上市(shi)公(gong)司研發投(tou)入達1.10萬億元，同比增長3.9%；截至(zhi)10月底，國(guo)內有(you)效發明專利擁(yong)有(you)量達到466萬件……研發投(tou)入增加，創新成果涌現，產業升(sheng)級邁出堅實步伐(fa)。2024年，我國(guo)在(zai)全球(qiu)的(de)創新力排名躍(yue)升(sheng)至(zhi)第十(shi)一位，是(shi)擁(yong)有(you)百強科(ke)技創新集群最多(duo)的(de)國(guo)家。
向新而行(xing)，培育新興產業，開拓(tuo)發展(zhan)空(kong)間。
數(shu)融百業，網聯萬(wan)物。浙江嘉興，不少(shao)醫院迎來了機器人“醫生”，依托海量病歷(li)數(shu)據，人工智能(neng)模型可(ke)為(wei)患者形(xing)成(cheng)個性化健康(kang)評估(gu)結(jie)果。
累計建成5G基(ji)站414.1萬個，“5G+工業(ye)(ye)互聯網”項目超過1.5萬個，人(ren)工智(zhi)能核心產(chan)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)數量超過4500家……加(jia)快(kuai)布局低(di)空經濟(ji)、商業(ye)(ye)航天、生物制造等新(xin)產(chan)業(ye)(ye)新(xin)賽(sai)道，新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)發展(zhan)，新(xin)動能不斷(duan)集(ji)聚。
向綠轉型，節能降碳減排，擦亮發(fa)展底色。
福建(jian)廈門，遠(yuan)海(hai)碼頭(tou)，伴(ban)隨著(zhu)響亮的汽笛聲，由中遠(yuan)海(hai)運運營的全(quan)球最大液化天(tian)然氣(qi)(qi)雙燃料(liao)新型汽車船迎(ying)來首航。今年以來，液化天(tian)然氣(qi)(qi)、甲醇動(dong)力等(deng)船舶訂單(dan)快速增(zeng)長(chang)，我國(guo)承接全(quan)球70%以上的綠色船舶訂單(dan)。
風電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)等(deng)生產消費保持(chi)較快增(zeng)(zeng)速(su)，新(xin)能(neng)源汽車、鋰電(dian)(dian)池、光伏等(deng)綠色(se)產業保持(chi)兩位數高增(zeng)(zeng)長……堅定不移走(zou)生態優先、綠色(se)發(fa)展之路，綠色(se)低碳(tan)轉型扎實推進(jin)。
技術(shu)“上新”，產業“煥新”，新質(zhi)生產力成勢處，高質(zhi)量發展(zhan)動(dong)力足(zu)。
改(gai)革開(kai)放添活力
習(xi)近平(ping)總書記強(qiang)調，“改革(ge)(ge)越深入，對開放的水(shui)平(ping)要求就(jiu)越高(gao)；開放水(shui)平(ping)越高(gao)，對改革(ge)(ge)的促進作用就(jiu)越大”。
11月1日(ri)，新(xin)版外(wai)資(zi)(zi)準入負面(mian)清單正(zheng)式施(shi)行，制造業(ye)領域“清零”；11月14日(ri)，我國(guo)(guo)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車年(nian)(nian)產1000萬輛正(zheng)式達成；11月27日(ri)，大眾汽車集團宣布，將上(shang)汽大眾的合資(zi)(zi)合營期延(yan)長為55年(nian)(nian)（至2040年(nian)(nian)）……今天的中國(guo)(guo)，新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車產銷量連續9年(nian)(nian)位居全球(qiu)第一，成為全球(qiu)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車技術創新(xin)最活躍(yue)的產業(ye)中心。
以改(gai)革促開(kai)放、以開(kai)放促改(gai)革，汽(qi)車業成為觀察新時代中國改(gai)革開(kai)放的一扇重要(yao)窗口(kou)。
 今年7月(yue)，黨的二十屆三(san)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)勝利(li)召開，擘(bo)畫了進一(yi)步全(quan)面深(shen)化(hua)改革(ge)、推(tui)進中(zhong)(zhong)國式(shi)現代化(hua)的宏偉藍圖，對經濟體制(zhi)改革(ge)重點領域(yu)和關鍵環(huan)節作出部署。
各(ge)(ge)地區(qu)各(ge)(ge)部門堅決貫徹落(luo)實黨的二十屆三中(zhong)全會部署要(yao)求，相繼推出一系列(lie)政策措施，更好激發全社會內(nei)生動力和(he)創新活力。
重點領域改(gai)革(ge)蹄疾步穩——
“從項目立項到投(tou)入使用(yong)，只(zhi)用(yong)了不到半年(nian)。”眼(yan)下，河北(bei)秦皇(huang)島市(shi)星箭特種玻璃有限公司正在為(wei)新廠(chang)房(fang)投(tou)用(yong)做最(zui)后準(zhun)備，公司總經理盧奕(yi)霖很高(gao)興。秦皇(huang)島經開區創新推出“系統集成審批(pi)”模式，多(duo)部門(men)聯動審批(pi)，多(duo)事(shi)項并(bing)行辦理，讓(rang)企業辦事(shi)更高(gao)效。
從(cong)深入實施(shi)國(guo)企改革深化提升行動、促進民營經(jing)濟發展壯大，到施(shi)行《公平(ping)競爭審(shen)查條例》、印發《關于完善市場準入制(zhi)度的意見》……高水平(ping)社會(hui)主義市場經(jing)濟體制(zhi)加快構(gou)建，國(guo)民經(jing)濟循環更加暢通，內生(sheng)動力(li)和(he)創新活力(li)持續激發。
高水平(ping)對外開放持續擴(kuo)大——
 12月(yue)2日，武田制藥用于治(zhi)療短腸綜合征(zheng)的(de)創(chuang)新藥物——替度格魯肽，在上海(hai)開出首張(zhang)處方。
從進博會展品到落(luo)地(di)海南博鰲樂(le)城(cheng)國(guo)(guo)際醫療旅游先行區，再到正式獲批全國(guo)(guo)上市，創新藥物的中國(guo)(guo)之旅，見證堅定自信的開放腳(jiao)步。
在北京(jing)等4地開展增值(zhi)電(dian)信業務擴(kuo)大對外開放試點(dian)，主動(dong)對接(jie)國(guo)際高標準經貿規(gui)(gui)則，制度型(xing)開放穩(wen)步擴(kuo)大；中歐(ou)班列累計開行突破10萬列，與多個國(guo)家簽署共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”合作(zuo)規(gui)(gui)劃，高質(zhi)量共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”走深走實；相繼舉辦進博(bo)會(hui)、鏈博(bo)會(hui)、數博(bo)會(hui)，開展2024“投(tou)資中國(guo)”系列活動(dong)，國(guo)際合作(zuo)持續深化……前10月，我國(guo)貨(huo)物貿易進出(chu)口(kou)總(zong)值(zhi)同比(bi)增長5.2%，新設立外商投(tou)資企業46893家、同比(bi)增長11.8%，開放型(xing)經濟跨上新臺階(jie)。
“隨(sui)著各項政(zheng)策特別是(shi)一(yi)攬子增量政(zheng)策落(luo)地見效，10月以(yi)來，經濟運行總體保持(chi)回(hui)升(sheng)向好(hao)(hao)態勢。總的(de)看，中國經濟回(hui)升(sheng)向好(hao)(hao)、長期向好(hao)(hao)的(de)基本趨勢沒有改(gai)變，我們對此充(chong)滿(man)信心。”國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委新聞發(fa)言(yan)人李超表(biao)示。
讓我們更(geng)加緊密地(di)團結在以習近平同志(zhi)為核(he)心的黨中(zhong)央周圍，干字當頭(tou)、眾(zhong)志(zhi)成城，扎實推動經濟穩定向上、結構(gou)不斷(duan)向優、發展態勢持續向好。
《 人民日(ri)報 》（ 2024年12月09日(ri) 01 版(ban)）
