晉建房字(zi)〔2025〕42號

各市住房(fang)和(he)城鄉(xiang)建設局(ju)(ju)(ju)(ju)（太原市房(fang)產管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)）、教育局(ju)(ju)(ju)(ju)、規劃和(he)自然資(zi)源(yuan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、商務局(ju)(ju)(ju)(ju)、行(xing)政審批(pi)服務管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)、住房(fang)公積金管(guan)理中心，國(guo)家稅(shui)務總(zong)局(ju)(ju)(ju)(ju)山西省各市稅(shui)務局(ju)(ju)(ju)(ju)，國(guo)家金融(rong)監督(du)管(guan)理總(zong)局(ju)(ju)(ju)(ju)山西各監管(guan)分局(ju)(ju)(ju)(ju)，山西轉(zhuan)型綜(zong)改示范區管(guan)委會(hui)建設與公用(yong)事業管(guan)理部、規劃和(he)自然資(zi)源(yuan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、稅(shui)務局(ju)(ju)(ju)(ju)：

現(xian)將《山西省持續用力推動(dong)房地產市場(chang)止跌回穩(wen)2025年(nian)行動(dong)計(ji)劃(hua)》印發給(gei)你們，請各市、山西轉型綜改示(shi)范(fan)區有關部(bu)門認(ren)真抓好貫徹(che)落(luo)實。

山西(xi)省(sheng)住房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建設(she)廳(ting)

山西(xi)省教育廳

山西省自(zi)然(ran)資源(yuan)廳

山(shan)西省(sheng)商務廳

山西省行政審(shen)批服務管(guan)理局

國家稅務總局(ju)山西省(sheng)稅務局(ju)

國家金融監(jian)(jian)督管(guan)理總局山西監(jian)(jian)管(guan)局

2025年2月28日

（主動公開）

山西省持續用力推動房地產市場止跌回穩2025年行動計劃

為(wei)貫(guan)徹(che)落實中(zhong)央(yang)經濟(ji)(ji)工作(zuo)會(hui)議、省(sheng)委經濟(ji)(ji)工作(zuo)會(hui)議和省(sheng)“兩會(hui)”精神，持續(xu)用(yong)力推動房(fang)地產(chan)市(shi)場止(zhi)跌回穩，推動構建房(fang)地產(chan)發展新模(mo)式。根據省(sheng)政(zheng)府安(an)排部(bu)署(shu)，特制定此行動計劃。

一、總體目標

持續(xu)用(yong)力推(tui)動房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)場止(zhi)跌回穩(wen)(wen)，把各項存量(liang)(liang)(liang)政策(ce)、增量(liang)(liang)(liang)政策(ce)堅決(jue)落實(shi)到位，大(da)力支持居民剛性和改善性住房(fang)(fang)(fang)需(xu)求，促(cu)進(jin)商品房(fang)(fang)(fang)銷售(shou)，逐步化解(jie)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)庫存。堅持合理(li)控制(zhi)增量(liang)(liang)(liang)、優化調整(zheng)存量(liang)(liang)(liang)、著力提高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)，持續(xu)優化住房(fang)(fang)(fang)及用(yong)地(di)(di)供應，因地(di)(di)制(zhi)宜推(tui)動“好(hao)房(fang)(fang)(fang)子”建(jian)設(she)，切實(shi)提升住宅物業(ye)服務質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)。用(yong)好(hao)“白名(ming)單”融資機制(zhi)，持續(xu)推(tui)進(jin)保交(jiao)房(fang)(fang)(fang)工作，有(you)效(xiao)防(fang)范化解(jie)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)領(ling)域(yu)風險。有(you)序完善房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)基礎性制(zhi)度(du)，加快構建(jian)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)發展(zhan)新(xin)模式，穩(wen)(wen)續(xu)推(tui)動房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發展(zhan)。

二(er)、主要(yao)任(ren)務及(ji)責(ze)任(ren)分工

（一）正向(xiang)引導市(shi)場預期方面，重點做好(hao)4項(xiang)工作：

1.提前謀(mou)劃(hua)“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”住(zhu)房(fang)(fang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)。加(jia)快建(jian)立(li)“人(ren)房(fang)(fang)地錢(qian)”要素(su)聯(lian)動機(ji)制，堅持以(yi)(yi)人(ren)定房(fang)(fang)、以(yi)(yi)房(fang)(fang)定地、以(yi)(yi)房(fang)(fang)定錢(qian)，省(sheng)、市住(zhu)建(jian)（房(fang)(fang)管）部(bu)(bu)門統籌考慮本地經濟發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平、住(zhu)房(fang)(fang)供(gong)需(xu)現狀、人(ren)口(kou)變化(hua)趨(qu)勢、國土空間規劃(hua)、產業發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)布局等(deng)情況(kuang)，結合(he)存量(liang)住(zhu)房(fang)(fang)和(he)存量(liang)土地等(deng)潛在供(gong)應(ying)情況(kuang)，提前謀(mou)劃(hua)，科(ke)學編制“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”住(zhu)房(fang)(fang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)，明(ming)確住(zhu)房(fang)(fang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標、重點任務和(he)政(zheng)策舉措，2025年12月(yue)底前完成規劃(hua)文本初稿，并征(zheng)求(qiu)相關部(bu)(bu)門和(he)地方(fang)政(zheng)府意見。（落實單(dan)位：省(sheng)住(zhu)建(jian)廳、各市住(zhu)建(jian)（房(fang)(fang)管）部(bu)(bu)門）

2.編制發布住(zhu)(zhu)房(fang)發展年(nian)度(du)計劃(hua)和(he)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)用(yong)地(di)供(gong)(gong)應計劃(hua)。各市(shi)住(zhu)(zhu)建（房(fang)管(guan)）、自然(ran)資源(yuan)(yuan)部門密切配合(he)，立足(zu)本地(di)經濟社會發展、市(shi)場(chang)實際需求(qiu)以(yi)及(ji)資源(yuan)(yuan)、環境(jing)、人口等約(yue)束條件(jian)，按照“以(yi)人定房(fang)、以(yi)房(fang)定地(di)”，2025年(nian)3月底前完(wan)成(cheng)住(zhu)(zhu)房(fang)發展年(nian)度(du)計劃(hua)和(he)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)用(yong)地(di)供(gong)(gong)應計劃(hua)編制并向社會公布，統籌安排房(fang)地(di)產用(yong)地(di)供(gong)(gong)應，促進房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)供(gong)(gong)需基本平衡。（落(luo)實單(dan)(dan)位：各市(shi)住(zhu)(zhu)建（房(fang)管(guan)）、規劃(hua)自然(ran)資源(yuan)(yuan)部門，指(zhi)導單(dan)(dan)位：省住(zhu)(zhu)建廳(ting)、省自然(ran)資源(yuan)(yuan)廳(ting)）

3.認真(zhen)做(zuo)好住宅(zhai)用地信息公開。按照商(shang)品住宅(zhai)去化(hua)周期(qi)、城鎮人口(kou)變化(hua)情況、經(jing)濟發(fa)(fa)展預(yu)期(qi)等因素，按季度發(fa)(fa)布擬出讓住宅(zhai)用地清單(dan)，明確位(wei)置、面積(ji)、規劃(hua)條件(jian)等重要(yao)信息，積(ji)極引(yin)導市(shi)場預(yu)期(qi)。（落(luo)實單(dan)位(wei)：各市(shi)規劃(hua)自然資(zi)源部(bu)門(men)、山西轉(zhuan)型綜改示(shi)范區(qu)規劃(hua)和自然資(zi)源局，指導單(dan)位(wei)：省自然資(zi)源廳）

4.切(qie)實加強(qiang)房地產政策(ce)宣(xuan)貫。各市積極主(zhu)動(dong)發聲，可以在官網開(kai)辟(pi)專(zhuan)欄，也可以通(tong)過不(bu)同媒體、“線上線下(xia)”宣(xuan)傳報道，加強(qiang)對取消限(xian)購、限(xian)售和普通(tong)住宅標準，降(jiang)低首付比例、存(cun)量(liang)貸款利(li)率、公積金貸款利(li)率、“賣舊買新(xin)”稅(shui)費、住房交易契稅(shui)優惠等利(li)好(hao)(hao)政策(ce)的解讀，宣(xuan)傳介紹房產促銷活動(dong)、“好(hao)(hao)房子(zi)”建設、優秀裝修方案等方面典(dian)型案例，營造良好(hao)(hao)的輿論氛圍。同時(shi)，加強(qiang)對房地產負面輿情的監測應對，發現錯誤解讀政策(ce)和違規炒(chao)作信息，及時(shi)移交相關部門(men)進行處置(zhi)。（落實單位：各市住建（房管）部門(men)、山(shan)西(xi)轉型綜(zong)改示范區(qu)建設管理部，指導(dao)單位：省住建廳(ting)）

（二）優化(hua)土(tu)地(di)及(ji)住房供應方面，重點做好5項工作：

5.大力支持保障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)用(yong)地(di)(di)供應(ying)。各(ge)市(shi)自然資源、住建（房(fang)管）部門(men)密切(qie)配合，根據保障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)建設(she)(she)計劃(hua)，在住宅用(yong)地(di)(di)供應(ying)時優先(xian)安排(pai)保障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)用(yong)地(di)(di)，做(zuo)到應(ying)保盡保。多措并舉統籌盤活(huo)存量住宅土地(di)(di)，優先(xian)用(yong)于保障(zhang)(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)建設(she)(she)。對(dui)于納入城(cheng)中(zhong)村改造計劃(hua)的項目涉及的住宅用(yong)地(di)(di)，其中(zhong)用(yong)于安置房(fang)建設(she)(she)的要優先(xian)保障(zhang)(zhang)土地(di)(di)供應(ying)；以市(shi)場化(hua)方式出讓用(yong)于建設(she)(she)可售(shou)商品(pin)住宅的，繼續(xu)實行供地(di)(di)調控。（落(luo)實單位：各(ge)市(shi)規劃(hua)自然資源、住建（房(fang)管）部門(men)、山西轉(zhuan)型綜改示(shi)范區規劃(hua)和自然資源局(ju)、建設(she)(she)管理部，指導單位：省自然資源廳、省住建廳）

6.合(he)理控制新(xin)增房地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)。省級自(zi)(zi)然(ran)資(zi)源、住(zhu)建(jian)部門(men)聯合(he)出臺優化房地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)應(ying)(ying)指導政策(ce)，建(jian)立健全房地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)應(ying)(ying)和(he)(he)商(shang)品房存(cun)量(liang)(liang)相銜接的調節機制。按月(yue)度(du)動(dong)態更(geng)新(xin)商(shang)品住(zhu)宅去(qu)化周期和(he)(he)盤(pan)活(huo)(huo)存(cun)量(liang)(liang)商(shang)品住(zhu)宅用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)數據(ju)。對商(shang)品住(zhu)宅去(qu)化周期超過36個(ge)月(yue)的市(shi)、縣，暫停新(xin)增商(shang)品住(zhu)宅用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)出讓，不(bu)再辦理新(xin)增房地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)的農用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)轉用(yong)(yong)和(he)(he)土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)征收手續；商(shang)品住(zhu)宅去(qu)化周期在(zai)18個(ge)月(yue)（不(bu)含）至36個(ge)月(yue)之(zhi)間的，按照“盤(pan)活(huo)(huo)多少(shao)、供(gong)應(ying)(ying)多少(shao)”原則，根據(ju)本年度(du)內盤(pan)活(huo)(huo)的存(cun)量(liang)(liang)商(shang)品住(zhu)宅用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)面積（包括竣(jun)工和(he)(he)收回）動(dong)態確(que)定其新(xin)出讓商(shang)品住(zhu)宅用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)面積上限。（落(luo)實單位：省自(zi)(zi)然(ran)資(zi)源廳、省住(zhu)建(jian)廳，各(ge)市(shi)規劃自(zi)(zi)然(ran)資(zi)源、住(zhu)建(jian)（房管）部門(men)）

7.繼(ji)續做好(hao)閑(xian)置(zhi)存(cun)量土(tu)地(di)處(chu)置(zhi)。依托(tuo)土(tu)地(di)市(shi)場動態監測監管系統，建立處(chu)置(zhi)閑(xian)置(zhi)存(cun)量房(fang)地(di)產土(tu)地(di)項目清單，持續動態更新(xin)，用足用好(hao)鼓勵企業優化開(kai)發、促進(jin)市(shi)場流通(tong)轉(zhuan)讓(rang)、支持政(zheng)府(fu)收(shou)(shou)回(hui)收(shou)(shou)購(gou)3方面18條政(zheng)策工具，依法依規(gui)(gui)做好(hao)閑(xian)置(zhi)存(cun)量房(fang)地(di)產土(tu)地(di)處(chu)置(zhi)工作，穩妥化解(jie)房(fang)地(di)產領域風(feng)險。支持有需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)市(shi)縣政(zheng)府(fu)用好(hao)專項債，統籌安排(pai)用于收(shou)(shou)回(hui)收(shou)(shou)購(gou)存(cun)量閑(xian)置(zhi)土(tu)地(di)或新(xin)增土(tu)地(di)儲備，改善土(tu)地(di)的(de)供(gong)求(qiu)(qiu)關系，增強房(fang)企資金(jin)流動性。（落實單位：各市(shi)規(gui)(gui)劃自(zi)然(ran)資源部門、山西轉(zhuan)型綜改示范區規(gui)(gui)劃和自(zi)然(ran)資源局，指導單位：省自(zi)然(ran)資源廳(ting)）

8.強化(hua)房(fang)地產“凈地出讓(rang)(rang)”。新出讓(rang)(rang)住(zhu)宅用地一律“凈地”出讓(rang)(rang)，即(ji)擬出讓(rang)(rang)宗地必(bi)須是土地權利清晰、征收（拆遷）安置補償落實到位(wei)、沒有法律經(jing)濟糾紛、規劃(hua)條件(jian)明(ming)確(que)、具(ju)備(bei)動(dong)工(gong)開發基本條件(jian)。商(shang)服、商(shang)品住(zhu)宅兩類經(jing)營性用地出讓(rang)(rang)全部(bu)實施網上交(jiao)易(yi)。（落實單(dan)位(wei)：各市規劃(hua)自(zi)(zi)然資源(yuan)部(bu)門、山西轉(zhuan)型(xing)綜改示范(fan)區(qu)規劃(hua)和自(zi)(zi)然資源(yuan)局，指導單(dan)位(wei)：省自(zi)(zi)然資源(yuan)廳）

9.打造“好(hao)房(fang)(fang)(fang)子(zi)”建(jian)設(she)試點(dian)(dian)。立足新時(shi)代住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)高(gao)質量發(fa)展和人民群眾對(dui)美(mei)好(hao)生活的(de)需(xu)求，適度增加(jia)改(gai)(gai)善性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)及土(tu)地供應，制定印(yin)發(fa)全(quan)省(sheng)推進“好(hao)房(fang)(fang)(fang)子(zi)”建(jian)設(she)試點(dian)(dian)工作(zuo)方(fang)案，支(zhi)持引(yin)導(dao)信(xin)譽(yu)良好(hao)、實力雄厚的(de)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)開發(fa)企(qi)業建(jian)設(she)供應安全(quan)、舒適、綠(lv)色、智(zhi)慧(hui)的(de)“好(hao)房(fang)(fang)(fang)子(zi)”，滿(man)足居民多樣化改(gai)(gai)善性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)需(xu)求。一季度，優先推出一批交通便利、配(pei)套成熟的(de)住(zhu)(zhu)宅用地，提高(gao)規劃(hua)(hua)設(she)計水(shui)平，完善配(pei)套基礎設(she)施及公共服務，支(zhi)持打造“好(hao)房(fang)(fang)(fang)子(zi)”建(jian)設(she)試點(dian)(dian)。（落實單位：各市住(zhu)(zhu)建(jian)（房(fang)(fang)(fang)管）、規劃(hua)(hua)自然(ran)資源部(bu)門、山西轉(zhuan)型綜改(gai)(gai)示(shi)范區建(jian)設(she)管理部(bu)，指導(dao)單位：省(sheng)住(zhu)(zhu)建(jian)廳、省(sheng)自然(ran)資源廳）

（三(san)）鼓勵居民住(zhu)房消(xiao)費方面，重點做好5項工作：

10.組織(zhi)商品房(fang)(fang)(fang)(fang)促銷(xiao)活(huo)(huo)動。發(fa)揮好(hao)(hao)政府(fu)引(yin)導作用和(he)(he)房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)協會(hui)橋梁(liang)紐帶作用，積極組織(zhi)房(fang)(fang)(fang)(fang)展會(hui)、房(fang)(fang)(fang)(fang)博會(hui)、“方便看(kan)房(fang)(fang)(fang)(fang)”活(huo)(huo)動等(deng)(deng)不少于2次，支持(chi)房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過特惠(hui)價、一次性補助、裝修禮包、送(song)家(jia)(jia)具(ju)家(jia)(jia)電(dian)等(deng)(deng)各種優(you)(you)惠(hui)讓利(li)措(cuo)施，點燃(ran)群眾消費熱情，促進商品房(fang)(fang)(fang)(fang)銷(xiao)售(shou)。充分(fen)利(li)用從春節、正月到一季度(du)末、“金九銀十”等(deng)(deng)重要的時間窗口，開展“迎新春購房(fang)(fang)(fang)(fang)安家(jia)(jia)月”、“迎國(guo)慶·慶華(hua)誕商品房(fang)(fang)(fang)(fang)促銷(xiao)月”等(deng)(deng)活(huo)(huo)動，引(yin)導房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制定針對性的銷(xiao)售(shou)方案，創新現(xian)場互動模式(shi)，加(jia)強優(you)(you)惠(hui)政策宣(xuan)講，篩選推介(jie)優(you)(you)質房(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)，支持(chi)家(jia)(jia)電(dian)、家(jia)(jia)裝企(qi)(qi)業(ye)(ye)進社(she)區(qu)、進小區(qu)開展以舊換新政策宣(xuan)傳(chuan)及(ji)促銷(xiao)活(huo)(huo)動，吸引(yin)居民家(jia)(jia)庭(ting)看(kan)房(fang)(fang)(fang)(fang)選房(fang)(fang)(fang)(fang)購房(fang)(fang)(fang)(fang)。有條件的市縣(xian)可以舉辦“好(hao)(hao)房(fang)(fang)(fang)(fang)子(zi)”論壇(tan)，也可以吸納(na)家(jia)(jia)裝、家(jia)(jia)電(dian)、家(jia)(jia)具(ju)、電(dian)子(zi)產(chan)(chan)品和(he)(he)汽車等(deng)(deng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參加(jia)房(fang)(fang)(fang)(fang)展會(hui)，展示好(hao)(hao)材(cai)料、好(hao)(hao)產(chan)(chan)品、好(hao)(hao)服務，實現(xian)跨界消費聯動。（落實單位：各市住建(jian)（房(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)(guan)）、公積金、商務部(bu)門、山西轉型綜改示范(fan)區(qu)建(jian)設(she)管(guan)(guan)理部(bu)，指(zhi)導單位：省住建(jian)廳、省商務廳）

11.大力支持住(zhu)房(fang)“以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)”。發(fa)揮政府(fu)部(bu)門引導(dao)作(zuo)用(yong)，為開(kai)發(fa)企業(ye)、經紀機(ji)構、購房(fang)家(jia)庭搭建(jian)(jian)對接撮合(he)平臺，引導(dao)開(kai)發(fa)企業(ye)、經紀機(ji)構提供優質服(fu)務(wu)，合(he)理降(jiang)低(di)費用(yong)，用(yong)足用(yong)好公(gong)積金貸款提額、個人所得稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)等優惠政策，支持購房(fang)家(jia)庭“以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)”“以小換(huan)(huan)大”，釋放群(qun)眾改善性住(zhu)房(fang)需求潛(qian)力。（落(luo)實(shi)單位：各市住(zhu)建(jian)(jian)（房(fang)管）、公(gong)積金、稅(shui)(shui)務(wu)部(bu)門，指(zhi)導(dao)單位：省住(zhu)建(jian)(jian)廳、省稅(shui)(shui)務(wu)局）

12.發揮住房(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金支持作用。持續優(you)化(hua)(hua)住房(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金使(shi)用政策，規范管理運行機制，拓(tuo)展(zhan)數(shu)字化(hua)(hua)應用場(chang)景，提升(sheng)管理服務效能，推動(dong)新增(zeng)公(gong)(gong)積(ji)金貸款發放額實現(xian)正增(zeng)長，做好靈活就(jiu)業(ye)人(ren)員參加住房(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金制度工(gong)作。（落實單(dan)位(wei)：各(ge)市公(gong)(gong)積(ji)金管理部門，指(zhi)導單(dan)位(wei)：省住建廳）

13.提升在(zai)售(shou)項(xiang)目基礎(chu)設(she)施配(pei)套。住建(jian)(jian)（房(fang)管）部(bu)(bu)門(men)加強(qiang)入(ru)企(qi)幫扶調研，主(zhu)動收集房(fang)地產項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)銷售(shou)的難點堵點問題，會商相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)協(xie)同推(tui)進處置(zhi)，加快完(wan)善路(lu)網(wang)、水電等公共設(she)施，引入(ru)義務教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源，鼓勵引導居民(min)群眾購(gou)房(fang)消(xiao)費。（落實單(dan)位(wei)：各市住建(jian)(jian)（房(fang)管）、教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)(bu)門(men)、山西轉(zhuan)型綜改示范區建(jian)(jian)設(she)管理(li)部(bu)(bu)，指(zhi)導單(dan)位(wei)：省住建(jian)(jian)廳、省教(jiao)(jiao)育(yu)廳）

14.大力(li)提升(sheng)物(wu)業(ye)服(fu)務質量。推(tui)動(dong)(dong)《山(shan)西省物(wu)業(ye)管(guan)(guan)理條例》修(xiu)訂(ding)出臺(tai)。修(xiu)訂(ding)發布《物(wu)業(ye)管(guan)(guan)理委員會(hui)(hui)組建運行(xing)辦(ban)(ban)法》，持續(xu)推(tui)進(jin)物(wu)業(ye)管(guan)(guan)理融入基層治理體系，維護物(wu)業(ye)管(guan)(guan)理服(fu)務各方(fang)合(he)法權益。建立落(luo)(luo)實促進(jin)物(wu)業(ye)管(guan)(guan)理行(xing)業(ye)健康(kang)發展(zhan)廳際聯席會(hui)(hui)議機制(zhi)，規范物(wu)業(ye)投訴舉報線索受(shou)理處置。修(xiu)訂(ding)發布《住(zhu)(zhu)宅物(wu)業(ye)服(fu)務質量星級評價管(guan)(guan)理辦(ban)(ban)法》，組織開展(zhan)星級評價活動(dong)(dong)。按照住(zhu)(zhu)建部(bu)統一部(bu)署，開展(zhan)物(wu)業(ye)服(fu)務質量提升(sheng)行(xing)動(dong)(dong)。（落(luo)(luo)實單位：省住(zhu)(zhu)建廳、各市住(zhu)(zhu)建（房管(guan)(guan)）部(bu)門(men)、山(shan)西轉型綜改示范區(qu)建設(she)管(guan)(guan)理部(bu)）

（四）加快項目(mu)建設交付方面，重點做好5項工作：

15.全力推進保(bao)(bao)交房(fang)(fang)項目(mu)交付銷(xiao)號。發揮保(bao)(bao)交房(fang)(fang)專班(ban)作用，強化統(tong)籌(chou)調度(du)，用好(hao)“白名單”制度(du)，盡快(kuai)落(luo)實資金，加(jia)快(kuai)項目(mu)建設交付，確(que)保(bao)(bao)年底(di)前全部完成保(bao)(bao)交房(fang)(fang)任(ren)務。針對泰禾金尊府、寶(bao)能城等(deng)重點難點項目(mu)，督(du)促指(zhi)(zhi)導太原市(shi)(shi)持續加(jia)大工作力度(du)，想方設法籌(chou)集建設資金，確(que)保(bao)(bao)項目(mu)按計劃交付。（落(luo)實單位(wei)：各市(shi)(shi)住(zhu)建（房(fang)(fang)管）部門、山西(xi)轉(zhuan)型綜(zong)改示范區建設管理部，指(zhi)(zhi)導單位(wei)：省(sheng)住(zhu)建廳）

16.加(jia)(jia)快實(shi)(shi)施(shi)城中(zhong)(zhong)村(cun)(cun)改造(zao)(zao)。太原市(shi)加(jia)(jia)快推進(jin)城中(zhong)(zhong)村(cun)(cun)改造(zao)(zao)續(xu)建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設，一(yi)季(ji)度(du)將(jiang)2025年度(du)計劃改造(zao)(zao)的城中(zhong)(zhong)村(cun)(cun)落(luo)實(shi)(shi)到(dao)具體(ti)項(xiang)目(mu)(mu)，加(jia)(jia)快征(zheng)遷實(shi)(shi)施(shi)進(jin)度(du)促開工。其他計劃實(shi)(shi)施(shi)城中(zhong)(zhong)村(cun)(cun)改造(zao)(zao)的地(di)市(shi)，在項(xiang)目(mu)(mu)資金能平衡、征(zheng)收(shou)補償方案(an)成(cheng)熟的前提下，加(jia)(jia)快項(xiang)目(mu)(mu)策劃，積極爭取專項(xiang)借款支持。因地(di)制(zhi)宜(yi)制(zhi)定實(shi)(shi)施(shi)“房(fang)票安置”辦法，鼓勵被(bei)征(zheng)收(shou)戶加(jia)(jia)速選房(fang)購(gou)房(fang)，化解(jie)房(fang)地(di)產庫(ku)存。（落(luo)實(shi)(shi)單位：各(ge)市(shi)住建(jian)（房(fang)管(guan)）部門，指導單位：省住建(jian)廳）

17.加(jia)快(kuai)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開工建(jian)設(she)。各市以“高(gao)效辦(ban)成(cheng)(cheng)一(yi)件(jian)事”改革為統籌，持續創新“全(quan)代辦(ban)”“并(bing)聯審(shen)批”“雙承諾免評(ping)審(shen)”“多評(ping)合一(yi)”等(deng)(deng)審(shen)批模式，切實優(you)化房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批流(liu)程(cheng)，最大限度(du)縮減(jian)手續辦(ban)理(li)時間，推(tui)動(dong)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)早開工、快(kuai)建(jian)設(she)、早交付。優(you)化在建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)質(zhi)量安全(quan)監管(guan)，根據建(jian)筑工地(di)(di)揚(yang)塵治理(li)和安全(quan)生產(chan)(chan)情況，通過聯合檢(jian)查(cha)、無人機非接觸檢(jian)查(cha)等(deng)(deng)方式，減(jian)少施(shi)工干擾。進一(yi)步梳理(li)在建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)融資需求，滿(man)足白名單條件(jian)的(de)，要應進盡進，盡快(kuai)完成(cheng)(cheng)授信投放，加(jia)快(kuai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)進度(du)。（落實單位(wei)：各市住建(jian)（房(fang)管(guan)）、規劃自然資源、審(shen)批服務等(deng)(deng)部(bu)門、山西轉型綜改示范區建(jian)設(she)管(guan)理(li)部(bu)，指導(dao)單位(wei)：省(sheng)(sheng)住建(jian)廳、省(sheng)(sheng)自然資源廳、省(sheng)(sheng)審(shen)批服務管(guan)理(li)局）

18.推(tui)(tui)動商(shang)(shang)品(pin)房銷售(shou)(shou)(shou)制度改革。各(ge)市(shi)逐(zhu)步提高商(shang)(shang)品(pin)房預售(shou)(shou)(shou)門檻，對新出讓土地上開(kai)發的商(shang)(shang)品(pin)房項(xiang)目全(quan)面施行封頂(ding)預售(shou)(shou)(shou)。按照國家統一部(bu)署，研(yan)究制定(ding)現(xian)房銷售(shou)(shou)(shou)的配套支持政策，有力有序推(tui)(tui)行現(xian)房銷售(shou)(shou)(shou)。優(you)(you)化(hua)商(shang)(shang)品(pin)房預售(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金監管(guan)，對已(yi)取得預售(shou)(shou)(shou)許可證的房地產項(xiang)目開(kai)展預售(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金專項(xiang)檢查，確保資(zi)(zi)金滿足后續工程建設(she)需要。支持符合(he)條件的商(shang)(shang)業銀行按市(shi)場(chang)化(hua)、法制化(hua)原則(ze)與優(you)(you)質房地產企業開(kai)展保函(han)置換預售(shou)(shou)(shou)監管(guan)資(zi)(zi)金業務(wu)(wu)(wu)。（落實單位(wei)：各(ge)市(shi)住建（房管(guan)）、規劃自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源、審(shen)批(pi)服務(wu)(wu)(wu)、金融(rong)監管(guan)等部(bu)門、山西轉型綜改示范區建設(she)管(guan)理部(bu)、規劃和自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源局(ju)，指導(dao)單位(wei)：省(sheng)住建廳、省(sheng)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源廳、省(sheng)審(shen)批(pi)服務(wu)(wu)(wu)管(guan)理局(ju)、山西金融(rong)監管(guan)局(ju)）

19.推動實(shi)現“交(jiao)房(fang)即交(jiao)證(zheng)”。各市積極推廣“交(jiao)房(fang)即交(jiao)證(zheng)”經(jing)驗(yan)，進一度夯實(shi)主體(ti)責任、強(qiang)化部(bu)門(men)協調(diao)、加強(qiang)過程管控，在全省(sheng)常(chang)態化實(shi)現“交(jiao)房(fang)即交(jiao)證(zheng)”改革的(de)基礎上，進一步推動房(fang)地產開發企業在新(xin)建商品房(fang)項目(mu)交(jiao)付前完成竣工驗(yan)收、不(bu)動產登記等相關手續(xu)，不(bu)斷(duan)提升(sheng)新(xin)交(jiao)付商品房(fang)“交(jiao)房(fang)即交(jiao)證(zheng)”比例。（落實(shi)單位(wei)：各市規劃(hua)自然資(zi)源(yuan)(yuan)、住建（房(fang)管）、審(shen)(shen)批(pi)服(fu)務等部(bu)門(men)、山西(xi)轉型綜改示范區(qu)建設(she)管理(li)部(bu)、規劃(hua)和自然資(zi)源(yuan)(yuan)局，指導(dao)單位(wei)：省(sheng)住建廳(ting)、省(sheng)自然資(zi)源(yuan)(yuan)廳(ting)、省(sheng)審(shen)(shen)批(pi)服(fu)務管理(li)局）

三、保障措施(shi)

（一）加強省(sheng)級統籌。省(sheng)房地(di)產高質量(liang)發展工作(zuo)(zuo)專班有(you)關單位要(yao)加強工作(zuo)(zuo)協調(diao)，主(zhu)動靠前服務，跟(gen)蹤指導各市認真抓好各項重點(dian)任務落(luo)地(di)落(luo)實。省(sheng)住建廳要(yao)會同統計部門加強對各市房地(di)產統計工作(zuo)(zuo)的培訓指導，做到顆粒歸倉、應統盡統。

（二(er)）建立(li)聯(lian)絡機(ji)(ji)制。省(sheng)房地(di)產(chan)高質量發(fa)展工(gong)作(zuo)專班建立(li)聯(lian)絡員機(ji)(ji)制，由成員單位有關處(chu)室分管(guan)負(fu)責同志擔任，加強(qiang)工(gong)作(zuo)聯(lian)系和信息共享。各市住(zhu)建（房管(guan)）部門也確(que)定一名聯(lian)絡人，由房產(chan)科主要(yao)負(fu)責同志擔任，加強(qiang)橫(heng)向協調和縱向對(dui)接。各市聯(lian)絡員名單3月15日前報送省(sheng)住(zhu)建廳房產(chan)處(chu)。

（三）定(ding)期通(tong)報(bao)進展。各市要提高政治站位，結合本市實(shi)際，制定(ding)貫徹(che)舉措，壓實(shi)各方責(ze)任(ren)，統籌推進各項任(ren)務。省房地產高質量發展工(gong)作(zuo)專班將定(ding)期對各市及相關部門工(gong)作(zuo)開展情況進行調度、排(pai)名、通(tong)報(bao)。

（四）強化信息報送(song)。各市住建（房管）部(bu)門要發揮(hui)房地(di)產調(diao)(diao)控牽(qian)頭協調(diao)(diao)作用(yong)，制定印發市級(ji)行動計劃(hua)并報(bao)送省(sheng)住(zhu)建廳備案。每月5日前收集匯總上月(yue)各項(xiang)任務(wu)進展情況并書面報(bao)送省住建廳房(fang)產(chan)處(chu)。